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如何实现社会与经济的协调发展

    
   
    厉以宁
   
      一、经济增长方式的转变。应考虑两个问题,一是经济增长能否真正提高人们的生活质量;二是经济增长能不能持续下去,这里涉及资源、环境、企业的竞争力等问题。
      怎样才能有效地转变经济增长方式呢?第一,必须打破行业垄断。第二,要调整资源定价体制或机制,改变资源价格偏低的状况,使资源价格合理化。第三,必须严格执行环境监督制度,对破坏、污染环境者,应按法律规定进行处罚,该淘汰出局的,要淘汰出局。第四,考核地方政绩,应采用综合指标,而不能单纯地看GDP的增长。第五,要加快企业改革,特别是国有企业的改制,以降低资源消耗率。
      二、城乡协调发展。首先,要改变城乡二元结构体制,允许生产要素自由流动,使城乡在教育、卫生、就业、社会保障等方面渐趋公平。其次,要提高农民收入,农民收入提高了,才有可能注意自己的生活质量,改善自己的环境,就可带动中国经济的长期增长。发展农村专业合作组织、建立科技特派员制度、实行土地使用权的合理流转,都是提高农民收入的有效途径。
      三、区域协调发展。在区域发展中,首先要确定地区的优势和主导产业,注意潜在优势和现实优势的区分,潜在优势不等于现实优势,一个地区只有确定了自己的优势,才能通过发展主导产业转化这个优势。同时要看到地区经济的互补性。
      这里讲一个新的有关龟兔赛跑的故事。龟兔赛跑共进行了四次:第一次,兔子骄傲,半路睡觉了,所以乌龟跑第一;第二次,兔子吸取经验,不睡觉了,一口气跑到终点,结果是兔子赢了。第三次,乌龟不服气,说前两次都是你指定路线跑,现在得由我指定路线跑,兔子想反正我跑得比你快,指定路线跑好啊。结果兔子又跑到前面,快到终点了,一条河把路挡住了,兔子过不去,乌龟慢慢爬到了,乌龟游过了河,所以是乌龟赢了。于是它们就想赛第四次,但转而一想,咱们老赛、老竞争干吗?咱们合作、优势互补吧。于是陆地上由兔子驮着乌龟跑,过河的时候乌龟驮着兔子游,两者同时到达终点,结果是双赢。这个例子对我们制定发展战略有四个重要启示,一是当你处在劣势的时候,不要气馁,不要松懈,要坚持到底。二是要善于把潜在优势变成现实优势。兔子它能跑是潜在的优势,第一次它睡觉、不跑,没有转化,第二次它一口气跑到终点,潜在优势转化为现实优势了,所以第二次是兔子赢了。对一个地区来说,不要津津乐道于潜在优势何在,要重在转化。三是当你发现原来的策略不管用时,要及时调整策略。四是合作、优势互补、双赢都是建立在相互信任的基础上的。如果龟兔互不信任行吗?陆地上兔子驮着乌龟跑,兔子耍坏,拐弯的时候,一扭身把乌龟摔个重伤;过河的时候乌龟往下一沉把兔子淹死了,这都无法合作。
      在区域发展过程中,要充分发挥城市的辐射作用,做大做强现有的经济中心,通过辐射使边远地区更快地发展起来。
      四、人和自然的和谐相处。这里一定要坚持可持续发展的道路,人不是为了生产,生产是为了人。不能把人简单地作为一个劳动力看待,人是生活的主人,生产是为了提高人们的生活质量,满足人们的物质文化要求,这就是以人为本。我们必须注意到环境跟资源不是我们这一代人所独有的,环境是我们跟子孙后代共有的,资源是我们跟子孙后代共享的。要把环境资源问题提到重要的日程上来,就是说,人跟自然要和谐相处。
      在人跟自然和谐相处的过程中,也包括社会之间的信任,社会信任是社会和谐的基础,互助互爱互信,从我做起,从周围做起,整个社会的和谐便在日积月累中完成。
    (作者系著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长。本文源自作者在中央电视台经济频道“中国经济大讲堂”栏目中的主题演讲,本报有删节。)
    原载农村信息报

2006-3-4





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